政策一：河北将对钢铁等大气重污染企业实施差别收费政策：河北省13日审议通过的《河北省大气污染防治条例》规定，对产能严重过剩行业、大气重污染企业，实行阶梯排污收费、差别信贷、差别水价、惩罚性电价等差别收费政策。

　　政策二、河北拟今年PM2.5降6%以上 钢铁产能减1800万吨：2016年，河北将继续加大化解产能力度，年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨，压减水泥产能150万吨，压减平板玻璃产能600万重量箱。

　　政策三、中央经济工作会议把“去产能”作为2016年首要任务。新年伊始，国务院总理李克强首选考察山西的钢铁企业，并主持召开钢铁等行业化解过剩产能工作座谈会。可以说，钢铁的“供给侧改革”首当其冲，“去产能”势必成为钢铁行业的一项硬任务。力争今明两年压缩掉两亿吨钢铁产能，从而为钢铁业转型升级创造必要条件。

　　政策频频出台，为什么这么迫切?为什么又选择在国内经济最为困难的时候?再者就是钢铁行业的反响是什么?钢管业内又何去何从?

　　第一，据不完全统计，2015年我国粗钢产能11.7亿吨，同比增长1.74%，粗钢产量为8.05亿吨，同比下降2.2%，粗钢表观消费量7.04亿吨，同比下降4.7%。由此，可得出2015年我国粗钢产能利用率为68.8%，产量过剩1.01亿吨。再者就是，2015年重点大中型钢铁企业预计主业亏损近1000亿元，全年平均吨钢利润预计为负120元。过剩产能估计要花上3-5年才能消化掉;而且大型钢厂都已经亏损，在经济增速下滑的背景下，已经明确成为了“十三五”经济的软肋。如果再不施行措施，未来不仅仅是工业化进程受到影响，更加会加重国内经济发展的负担。

　　第二，行业反响如何，国家政策不断出台，各方也是多有响应，特别是近期钢铁、煤炭等股市一路飘红，算的上是给于传统行业一种刺激和推动。另外行业淘汰，势必会引起一部分企业退出市场，生产线也会压缩，产品结构也会改变;另外行业重组兼并是首要任务，或许会有更多的人员面临着下岗的危机。但是这是不可避免的，要想长久的发展必须承受短痛。当然对于资产的重组、人员的安置、产品的改造、设备等处理都会使得国家、政府、钢厂面临较大的困难和矛盾，因此从短期内上，钢市想立马受到效果也是不太可能，庞大的产能基数还需长久还消化，过大的企业更需要更多的时间去调整。至少对2016年的钢市来说，困境依然难以解除，未来钢市还会继续在震荡之中过渡。

　　第三，钢管行业何去何从?当前钢管最大的困境就是民营钢厂太多，产品太过低端，太过密集;产品、管厂分布很不均衡，出现明显的集中化。未来管市首选要做的就是减少民营管厂，加大大型管厂的生产能力以及市场占有率。对于部分设备过低、生产能力单一，产品低劣、规模较小的都要淘汰，这是在所难免，势必施行的。如果还是一味的维持前有的生产模式，依然以集中普碳为主的产品结构，未来管市只会不断落寞，甚至是更多的高端产品还得依靠国际市场，而更多的低端产品只能充斥本地市场，一直到最后形成废铁，毫无价值可言。对于普碳无缝管来说，明年是一个消化产能过渡年，价格可能会跌破2000元/吨大关，整体形势不容乐观;另外合金管、10#、345b、以及带有贵金属等无缝钢管会成为市场的主流。对于焊管来说，行情还会不断震荡，但是整体趋势并不显好。特别是脚手架、镀锌管之类会受到前所未有的需求压力，毕竟明年房地产市场会是一个消化库存的一年，新建、新投资的都非常稀少。

　　因此对于2016年的钢管行业来说，有喜也有悲：喜在于：鉴于2015年行业的大面积亏损，会加快管市产品结构的调整，创建新的产业格局;另外还有“十三五”的“一路一带”规划也会极力推助管市需求。忧在于：产能、产量基数太大，持续消耗时间太长;再加上行业心理阴影较重，信心恐怕一时难以提振。总体而言，2016年国内钢管行业主流偏于低位弱势，反弹能力不足以抵挡下跌趋势。